Plus que jamais Banque des Territoires

Anthony Blais, directeur territorial Marne, Patrick François, directeur Grand Est et Christel Sanguinède, directrice Champagne-Ardenne, confirment les bons résultats de la Caisse des Dépôts en 2018 et réaffirment leur soutien aux projets structurants des territoires pour 2019. (Photo: Benjamin Busson)

Dans la Marne comme dans le Grand Est, la Caisse des Dépôts présente une activité en hausse, à l’image de celle enregistrée au niveau national, à l’heure où les revendications se multiplient quant à la lutte contre les fractures territoriales et les inégalités sociales.

Devenue Banques des Territoires en 2018, pour rappeler son rôle d’accompagnement actif des projets au plus près des préoccupations des élus et des Français, la Caisse des Dépôts, dresse un bilan positif de l’année écoulée, partout où elle intervient. « Dans la Marne, notre effort a porté à la fois sur l’accompagnement du Grand Reims qui se construit, et sur l’accompagnement des cœurs de villes moyennes, Châlons-en-Champagne, Épernay, Vitry-le-François, qui sont l’armature même des territoires. Il y a ici de très belles potentialités sur le tourisme, comme le projet hôtelier de Mutigny, et sur l’agriculture de demain, avec Planet A », explique Patrick François, directeur régional Grand Est de la Banque des Territoires.

Les investissements ont bondi en 2018, passant de 3,77 à 10,7 millions d’euros dans la Marne, conformément aux prévisions de la direction régionale de début 2018. La Banque des territoires y a notamment accompagné les projets de l’établissement Aux Armes de Champagne (pour 851 000 € à L’Épine), de l’hôtel Marriott (3,24 M€ d’investissement à Reims pour une ouverture prévue à l’été 2019). En matière de transition énergétique et écologique, elle participe (à hauteur de 14,5 %) au projet Européenne de Biomasse qui prévoit la construction d’une usine de production adossée à une centrale de cogénération biomasse à Pomacle , ainsi qu’à la construction d’un parc photovoltaïque à Châlons-en-Champagne, en partenariat avec la Société Champenoise d’Énergie et Quadran.

« Nous participons aussi à l’augmentation du capital de la SEMCHA, porteuse de l’outil Cœur de Ville de Châlons-en-Champagne », poursuit Christel Sanguinède, directrice de la délégation de Champagne-Ardenne. La Banque des Territoires a permis de financer la construction de 298 logements sociaux neufs et la réhabilitation de 837 logements sociaux et places d’hébergements. Elle a notamment accompagné le Groupe Plurial Novilia, Groupe Action Logement, dans le financement d’une cinquantaine de logements dans l’opération Rémavert (Reims). Le montant total des prêts accordés est de 14 M€.

UN TREND IDENTIQUE EN 2019

La Banque des Territoires accompagne les collectivités locales dans leurs projets de développement numérique et soutient l’investissement public local. Elle a ainsi misé sur le développement de LOSANGE, le pôle fibre optique du Grand Est, qui déploie près de 140 000 prises dans la Marne.

Et pour 2019, la Caisse des Dépôts va poursuivre son accompagnement des projets engagés tout en suivant de très près aussi des programmes Action Cœur de Ville à Châlons, Épernay et Vitry-le-François. « Nous envisageons de suivre un rythme identique cette année . Globalement nous sommes là pour renforcer la capillarité dans les territoires et de permettre à des projets d’avenir, alors qu’ils ne le pourraient pas sans nous », souligne la directrice Champagne-Ardenne.

Comme au niveau régional et pour des raisons identiques, les volumes de prêts contractualisés ont enregistré une baisse spectaculaire passant de 149 M€ à 65,7 M€ en un an. « Il semblerait que de nombreuses opérations soient dans les cartons, avec des projets de logements intermédiaires et des opérations médico-sociales », poursuit Anthony Blais, directeur territorial Marne.

En revanche, les encours bancaires enregistrent une hausse conséquente (361,9 M€ contre 347,7 M€ en 2017), un indicateur traduisant la bonne santé des transactions passées chez les notaires.

RÉDUIRE LES INÉGALITÉS TERRITORIALES

Au niveau national, la Caisse des Dépôts affiche une puissance de l’ordre de 430 milliards d’euros, dont 259 proviennent des fonds d’épargne (63% de l’épargne des Français entre dans les caisses de la CDC). 66 milliards proviennent des fonds réglementés des notaires et 48 milliards de ses fonds propres. La cinquantaine de milliards restant permet à l’organisme de faire des placements et des investissements d’intérêt général sur tout le territoire.

Un bilan « positif » pour l’exercice 2018, avec un résultat de 3,3 milliards d’euros. Une somme dont la moitié est versée à l’État sous forme d’impôt, l’autre moitié étant consacrée aux fonds propres pour être réinvestie dans les investissements d’intérêt général dans les territoires. « Notre mission est d’intervenir pour préserver l’argent public dont on a la responsabilité sans pour autant chercher des taux de rentabilité tels qu’on s’interdise certains projets », souligne le directeur régional.

Dans le Grand Est, la Caisse des Dépôts présente une activité en hausse, à l’image de celle enregistrée au niveau national. Elle a ainsi signé pour 761,6 M€ de prêts en 2018. Ses investissements en fonds propres s’élèvent à 48 M€ et elle a enregistré 69,6 M€ de Dépôts et consignations.

À l’heure où les revendications se multiplient quant à la lutte contre les fractures territoriales et les inégalités sociales, la Caisse des Dépôts se veut un des acteurs majeurs de la réponse à apporter à ces problématiques. « Les questions qui interpellent tout le monde depuis ces derniers mois sont des questions qui entrent dans le champ d’intervention de la CDC depuis longtemps déjà : retraites, fractures territoriales, inégalités sociales, développement durable, etc. Nous apportons notre contribution pour trouver des solutions, notamment au travers de ce nouvel outil qu’est la Banque des Territoires », souligne Patrick François.

MOINS DE GUICHET, PLUS DE TERRAIN

Paradoxalement, c’est du côté des prêts que la Banque des Territoires enregistre un léger repli à 730 M€ dans le Grand Est, en rai- son notamment de la concurrence des taux très bas affichés par l’ensemble des établissements bancaires mais aussi du fait du ralentissement de la production de logements sociaux en 2018, causés par les interrogations liées à la mise en application de la Loi ELAN.

En région, la CDC a investi pas moins de 48,2 millions d’euros en fonds propres dans des projets, soit un chiffre en progression de plus de 3 millions par rapport à l’année précédente. « Ces chiffres ne tiennent pas compte des investissements dans le Très Haut Débit », souligne Patrick François, qui rap- pelle également que ces investissements ont un effet levier de 6 à 7. « L’objectif pour 2019 est d’atteindre les 80 millions d’euros d’investissements. Nous sommes sur un rythme d’accélération, notamment sur les territoires où nous n’étions pas présents jusqu’alors, comme dans les villes moyennes par exemple. C’est un effort considérable qui va être réalisé ».

Mais pour pouvoir investir, la Caisse des Dépôts a besoin de projets et de porteurs de projets. Ce qui n’est pas un problème, selon Christel Sanguinède : « Notre conviction c’est que les projets existent sur le territoire. Encore faut-il parvenir à les accompagner et à les prendre en charge suffisamment tôt ». D’où la multiplication des accompagnements en ingénierie de la part des équipes de la Banque des Territoires. En Grand Est, près d’un million d’euros a ainsi été consacré au financement de l’ingénierie en 2018. « Nous cofinançons l’ingénierie le plus tôt possible, afin de permettre de passer rapidement de l’intention au projet », poursuit la directrice de la délégation châlonnaise. « Nous sommes de moins en moins un guichet et de plus en plus présents sur le terrain à la rencontre des élus et des agents de développement, à l’écoute de leurs besoins ».

Une banque au service des professions juridiques
Depuis la création jusqu’au développement de structures juridiques, la Banque des Territoires est présente aux côtés de ses clients, les professions juridiques (notaires, administrateurs judiciaires, mandataires judiciaires, greffiers des tribunaux de commerce, huissiers de justice, commissaires-priseurs judiciaires…). Elle leur propose une gamme de financements et de prestations bancaires adaptés à leurs besoins. En 2018, dans la Marne, la Banque des Territoires a ainsi apporté 369 M€ aux professions juridiques avec notamment des prêts accordés aux notaires, facilitant l’installation de jeunes professionnels ou la transformation des études. 2,5 M€de consignations ont par ailleurs été confiés en 2018 à la Banque des Territoires dans la Marne pour un encours total de 69,6 M€.